Основанием для обращения в суд послужили решения налогового органа о привлечении организации к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление расчетов по страховым взносам.

Судами установлено, что организация, являясь плательщиком страховых взносов, в июне 2020 года представила нулевые расчеты по страховым взносам за отчетные и расчетные периоды 2017, 2018 и 2019 годов, то есть по истечении установленных сроков. Налоговый орган вынес 9 решений, каждым из которых налоговый орган начислил штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 250 руб.

Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 15.02.2022 № Ф06-13609/2021 по делу № А65-8831/2021 (ЖСК «Камчатка-2») поддержал вывод судов о том, что в случае отсутствия у плательщика страховых взносов в том или ином отчетном периоде выплат в пользу физических лиц, подлежащих обязательному страхованию, этот плательщик обязан представить в налоговый орган в установленный срок расчет по страховым взносам с нулевыми показателями.

Представляемые расчеты по страховым взносам с нулевыми показателями позволяют налоговым органам отделить недобросовестных плательщиков, которые нарушают установленный НК РФ срок для представления расчетов, от плательщиков, не производящих в конкретном отчетном периоде выплат физическим лицам, и, как следствие, не применять к данным плательщикам способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате страховых взносов, установленные ст. 76 НК РФ (в частности, в виде приостановления операций плательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств), а также не привлекать к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

Судами указано, что аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 24.03.2017 №03-15-07/17273, от 18.06.2018 №03-15-05/41578, от 04.03.2019 №03-15-06/13870, от 05.03.2019 №03-15-05/14369, от 26.01.2021 №03-15-05/4460.