Основанием оспариваемого решения послужил вывод о неправомерном применении обществом ставки земельного налога 0,3% с учетом повышающего коэффициента 2, установленной для земельных участков, приобретенных для жилищного строительства, но используемых в предпринимательской деятельности.
Учитывая, что действующая в проверяемый период – 2019 год — редакция подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ не предусматривала каких-либо ограничений для применения пониженной ставки земельного налога для коммерческих организаций, суд первой инстанции признал неправомерным доначисление обществу земельного налога и привлечение к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав при этом также, что в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, отсутствует указание на то, что на землях с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» жилищное строительство могут вести только физические лица.
Суд округа отменил решения нижестоящих судов, указав на то, что по смыслу действующего налогового законодательства пониженные ставки земельного налога для индивидуального жилищного строительства устанавливаются для некоммерческих организаций и физических лиц, непосредственно использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей, а не для коммерческих организаций в целях извлечения прибыли.
Судебная коллегия не согласилась с доводами налогового органа, которые поддержал суд округа, что внесение с 01.01.2020 изменений в подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, согласно которым ставка земельного налога в размере 0,3% не применяется в отношении земельных участков, приобретенных для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, не означает новое правовое регулирование, ухудшающее положение налогоплательщиков, а свидетельствует о приведении действующей правовой нормы в соответствие с толкованием, данным ей Верховным Судом РФ.
СКЭС Верховного Суда РФ в Определении от 11.04.2022 № 306-ЭС21-25432 по делу № А65-1304/2021 (ООО «Корнер») признала обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о соблюдении обществом условий, необходимых для применения в отношении спорных земельных участков налоговой ставки 0,3% с учетом повышающего коэффициента 2.
