ФНС России письмом от 21.07.2026 № БС-36-21/6262@ направила Постановления Конституционного Суда РФ от 21.07.2026 № 52-П и отменила свое письмо от 16.11.2023 № БС-4-21/14484@.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 21.07.2026 № 52-П признал не соответствующими Конституции РФ п. 1 ст. 394 и п. 15 ст. 396 НК РФ, порождающих правовую неопределенность и противоречивую практику применения повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и используемых в предпринимательской деятельности.
Конституционный Суд пришел к выводу, что повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 15 ст. 396 НК РФ, не могут применяться при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, которые предназначены для ИЖС и используются в предпринимательской деятельности и ввиду этого облагаются по налоговым ставкам, установленным в пределах 1,5%, начиная с нового налогового периода, если федеральным законодателем не будет установлено иное.
Причем Постановление № 52-П не имеет обратной силы, действует на будущее время и не является основанием для пересмотра исполненных налогоплательщиками обязательств по уплате земельного налога за предшествующие его вынесению налоговые периоды, а также текущий налоговый период.
Напомним, что в отмененном письме от 16.11.2023 № БС-4-21/14484@ ФНС России разъясняла, что начиная с налогового периода 2020 года в отношении налогооблагаемых по ставке не более 1,5% земельных участков, приобретенных в собственность коммерческими организациями для ИЖС, при исчислении налога применяются повышающие коэффициенты вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости на таких земельных участках.
